關于公開征集招投標領域問題集中整治工作投訴舉報的公告
【信息來源：】
【信息時間：2024-06-07 閱讀次數(shù)： 】
關于公開征集招投標領域問題集中整治工作
投訴舉報的公告
為切實推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,，堅決糾治損害營商環(huán)境突出問題,，持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設,，營造風清氣正的市場競爭氛圍，根據(jù)自治州《關于集中整治損害營商環(huán)境問題的實施方案》統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)向社會廣泛征集招投標領域存在的突出問題線索及意見建議,，歡迎廣大市場主體積極提供相關問題線索。舉報內容、舉報方式如下：
一,、舉報受理范圍
1.所有制歧視、地方保護等不合理條件限制
一是在資格預審文件,、招標文件中提出注冊地址,、超過項目實際需要的注冊資本金,、所有制性質、市場占有率,、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績或獎項,、取得非強制資質認證、設立本地分支機構,、本地繳納稅收社保等不合理要求,，或套用特定生產供應者的條件設定投標人資格、技術,、商務條件等,。
二是以戰(zhàn)略合作協(xié)議、招商引資協(xié)議,、會議紀要,、合作意向書、備忘錄等方式搞虛假招標,、肢解發(fā)包,，或通過虛構涉密項目、應急項目等形式規(guī)避招標,。
三是評標,、定標規(guī)則向國有企業(yè)、本地企業(yè),、大型企業(yè)傾斜,，排斥民營企業(yè)、外資企業(yè),、外地企業(yè),、中小企業(yè)。
四是招標投標行政監(jiān)督管理部門無法律依據(jù)設置代理機構進入本地區(qū)市場門檻,。
2.嚴重擾亂市場秩序的違法招標投標活動
一是投標企業(yè)通過受讓,、租借或者掛靠資質投標；投標企業(yè)作為具有法人資格的子公司使用總公司或者其他子公司的業(yè)績投標等情形,。
二是未獲得法定部門批準,，招標人以其它方式規(guī)避依法招標的情形；投標人與招標人,、招標代理機構或其他投標人串通投標,。
三是評標專家或評標委員會不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標，對評標委員會成員的獨立評審施加不當影響,，或者接受他人提出的傾向性或排斥特定投標人的要求,。
四是招標人或招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料。
五是招標人及其委托的代理機構未在資格預審公告,、資格預審文件,、招標公告,、招標文件中公布接收異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，未在法定期限內依法處理異議,，或異議處理期間未依法暫停招標投標活動,。
3.招標投標交易服務供給不足
一是推進CA數(shù)字證書兼容互認進度緩慢，尚未開展自治區(qū)行政區(qū)域內兼容互認,。
二是強制要求投標人,、中標人交納現(xiàn)金保證金。
三是招標人或有關服務機構不按照法律規(guī)定,、招標文件和合同中明確約定的方式和期限退還保證金,。
四是公共資源交易中心未向招標投標行政監(jiān)督部門推送或提供行政監(jiān)管所需要的交易數(shù)據(jù)和信息。
4.監(jiān)管執(zhí)法機制存在明顯短板
一是尚未以清單方式列明本地區(qū)招標投標投訴處理的部門職責分工,。
二是未建立協(xié)同監(jiān)管和案件移交機制,，發(fā)現(xiàn)違紀、違法,、犯罪線索不能及時移送紀檢監(jiān)察機關和公安機關,。
三是自治州行政監(jiān)督部門未在其網站、自治區(qū)公共資源交易平臺公布本地區(qū)現(xiàn)行有效招標投標地方性法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范性文件目錄及全文（或網址鏈接）。
二,、舉報方式
電力領域,、能源領域，受理部門：州發(fā)改委,，舉報電話：0996-2262159,，舉報郵箱：[email protected]
工業(yè)和信息化領域，受理部門：州工信局,，舉報電話：0996- 2035636，舉報郵箱：[email protected]
房屋建筑領域,、市政領域,、公用領域，受理部門：州住建局,，舉報電話：0996-2613587,，舉報郵箱：[email protected]
公路領域，受理部門：州交通局,，舉報電話：0996-2024500,，舉報郵箱：[email protected]
水利領域，受理部門：州水利局,，舉報電話：0996-2023708,，舉報郵箱：[email protected]
商貿流通領域,，受理部門：州商務局，舉報電話：0996- 2016928,，舉報郵箱：[email protected]
文化體育旅游領,，受理部門：州文旅局，舉報電話：0996-2617602,，舉報郵箱：[email protected]
設施農業(yè)領域,，受理部門：州農業(yè)農村局，舉報電話：2031753,，舉報郵箱：[email protected]
溫馨提示：舉報人應當遵守國家法律法規(guī),，反映問題要客觀真實，對所提供材料內容的真實性負責,，不得捏造,、歪曲事實。如存在捏造事實,、誣告陷害等行為,，將視情況輕重，依法予以處理,。
特此公告,。
巴州發(fā)展和改革委員會
2024年6月7日
